[编者按:“白色垃圾”为何难治?因为塑料污染治理千头万绪,是一个系统性工程,单靠行政力量推动难度甚大。2020年,中国开启了治理塑料污染的新尝试。1月16日,国家发改委、生态环境部联合发布“禁塑令”,与12年前的“限塑令”遥相呼应。2008年发布的限塑令,核心举措是对塑料袋进行“加厚”和“收费”,但近年来成效不著。禁塑令吸取教训,力度明显更强,直接对部分塑料制品禁止生产、销售、使用;涉及的塑料制品也更多,既针对传统的塑料袋、地膜、发泡塑料餐具,也针对电商、快递、外卖等新兴领域;它还更加系统,基本涵盖塑料制品生产、流通、使用、回收、处置全过程和各环节。但购物袋、快递和外卖包装,还有菜篮子依赖的地膜,塑料污染源庞大而分散,治理千头万绪,单靠行政力量推动难度甚大。