地膜困局｜禁塑令待考④

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　　禁塑令之前，地膜治理已是一个绵延日久的困局。地膜全称为农用地面覆盖薄膜，即农业种植时覆盖在土壤之上的一层白色薄膜，其成分几乎全是聚乙烯塑料，能对农作物起到增温、保湿、保肥、除草等作用。从上世纪80年代开始，地膜在中国大规模铺开使用，逐渐成为农田污染和塑料垃圾的一大难题。

　　中国农业科学院研究员严昌荣长期关注地膜污染问题，目前担任农业农村部农膜污染防控重点实验室主任。他介绍说，农膜分为棚膜和地膜，出现污染和废弃的主要是后者；早在2012年，时任国务院总理温家宝批示了一份有关地膜污染的报告，国家就开始重视这一问题。2012年至2015年，国家发改委、财政部、原农业部在西北、华北、东北地区实施农业清洁生产示范项目，建设了近300个地膜清洁生产示范县；原农业部出台的文件中，将废旧地膜列为农业面源污染五大主要来源之一，强调要加强回收；2019年6月，六部委联合印发《关于加快推进农用地膜污染防治的意见》，要求在2020年基本建立回收体系，农膜回收率达到80%以上，全国地膜覆盖面积基本实现零增长。