试点、立法孰先孰后｜房地产税要来了③

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　　在房地产税法尚未提交全国人大一审、出台仍需较长时间的情况下，召开房地产税改革试点工作座谈会，试点和立法在先后顺序上是何关系？

　　此前上海和重庆的房产税改革试点，就一度面临法理依据不足的质疑。当时只是由国务院常务会议同意，两地政府以政府规章的形式宣布对个人住房开征房产税，既不是由全国人大常委会立法，也不是由国务院出台相关法规政策，被部分学者认为违背了“税收法定”原则。